浅谈市政工程建设突发事件管理与应对

浅谈市政工程建设突发事件管理与应对

                       成都市城市建设科学研究院   方洪波

1． 概述

在我国，市政工程的内涵比较宽泛，一般被认为是城市（城镇）内，为满足人们生产、生活而修建的道路、桥梁、隧道、给排水以及各种管道管线等公用设施工程的总称。市政工程是一个开放性的系统，也是一项极其复杂的系统工程，包括项目本身构造主体、与项目相联系的自然环境、社会环境等。市政工程建设，特别是大中型市政工程建设，其实施过程就是一个周期长，投资大，技术要求高，系统复杂的过程，在该过程中，不确定因素、随机因素等大量存在并不断发生变化，同时受自然条件、社会因素和城市交通组织等影响而造成的风险直接威胁市政工程建设的顺利实施和完成。正是由于市政工程所具有的特殊性，要求我们对市政工程建设突发事件的管理和应对不仅需要运用项目风险管理的相关策略和措施，还需要综合运用公共管理的理论和方法对所涉及的风险进行有效地预防与控制，尽量扩大突发事件的有利结果，妥善处理突发事件造成的不利后果，保证市政工程项目总体目标按时圆满实现。

全文详见《成都市政》